(2024年1月27日中国共产党巴音郭楞蒙古自治州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党巴音郭楞蒙古自治州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议,于2024年1月26日至27日在库尔勒举行。出席这次全会的有自治州纪委委员30人,列席112人。
自治州党委书记任广鹏出席全会并讲话。巴图、图格杰加甫、王久忠、张鑫、朱长军、刘凤进、鲁小辉、张立东、艾尔肯·莫合木提、苏来曼·玉色因、张道良、杨雪莲等领导同志出席会议。
全会由自治州纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决贯彻习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,认真落实自治区纪委十届四次全会精神和自治州党委工作部署,总结2023年纪检监察工作,部署2024年工作任务,审议通过了刘凤进同志代表自治州纪委常委会所作的《发扬彻底的自我革命精神 纵深推进全面从严治党 为奋力开创中国式现代化巴州实践新局面提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神。一致认为,习近平总书记发表的重要讲话,系统总结全面从严治党取得的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。李希同志所作的工作报告,对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出系统部署,是做好2024年纪检监察工作的“路线图”和“任务书”。马兴瑞同志在自治区纪委十届四次全会上的讲话,对全区深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,深入推进党的自我革命,为谱写中国式现代化新疆篇章提供坚强保障作出全面安排。任广鹏同志的讲话,对深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会、自治区纪委十届四次全会精神,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展提出具体要求。全州各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是具有里程碑意义的一年。自治州党委团结带领全州各族干部群众,深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求,全力做好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,推动社会大局持续稳定、经济发展总体向好、民生福祉不断提升、党的建设全面加强,各项事业发展取得新进步。在自治区纪委监委和自治州党委正确领导下,全州各级纪检监察机关牢牢把握全面贯彻党的二十大精神这条主线,聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,统筹推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,深学习、实调研、抓落实,全州纪检监察工作高质量发展取得新成效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,纵深推进全面从严治党战略部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展主题教育和教育整顿,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作,以调查研究推动解决发展难题,紧扣铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领目标任务,以彻底的自我革命精神从严整肃队伍。聚焦党中央重大决策部署强化政治监督,严明党的政治纪律和政治规矩,加强对“一把手”和领导班子监督,确保政令畅通、一贯到底。以零容忍态度反腐惩恶,深入推进重点领域反腐败斗争,深入整治群众身边腐败和不正之风,坚持标本兼治、系统施治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。以钉钉子精神纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。全面加强党的纪律建设,推动形成遵规守纪的高度自觉。坚定不移推进政治巡察,充分发挥全面从严治党利剑作用。持续深化纪检监察体制改革,完善依规依纪依法履职制度机制。从严从实加强自身建设,纪检监察干部队伍能力素质显著提升。全会坚持问题导向,实事求是分析了巴州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板弱项,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是巴州成立70周年。做好今年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神,坚决落实全面从严治党战略方针和新时代党的治疆方略,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实自治区纪委十届四次全会精神和自治州党委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,坚定不移深化正风肃纪反腐,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为在新时代新征程扎实推进中国式现代化的巴州实践提供坚强保障。
第一,深化巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为纪检监察工作的基本功,在真学真懂真信真用上下功夫,建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。大兴调查研究之风,注重学用结合、学以致用,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把调研成果转化为改进工作的思路举措、务实管用的制度机制。
第二,全面准确把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,带头把党的自我革命进行到底。怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命深学细悟这一重要思想,带头贯彻自我革命要求,更加自觉地把自我监督与人民监督有机统一起来,通过自我革命不断祛杂质、强免疫、壮筋骨,推动党的各方面建设有机衔接、协调联动,全面推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,推动全州每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
第三,持之以恒强化政治监督,全力保障党中央重大决策部署落地见效。紧紧围绕“两个维护”加强政治监督,坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”来落实,坚持从政治上看、政治上查,完善纪检监察机关开展政治监督制度机制,及时发现和纠治贯彻落实中的政治偏差。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,常态化摸排、精准处置“两面人”。
第四,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持态度不变、力度不减、重心不偏,深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,推动反腐败向基层延伸。聚焦境外投资、基建、能源等重点领域,集中整治利用国企境外、疆外项目搞利益输送、化公为私、中饱私囊等腐败问题。坚决铲除腐败滋生土壤条件,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。强化正反两方面教育,把新时代廉洁文化建设融入日常、抓在经常,持续开展党风廉政教育月活动。深化同级同类警示教育,充分发挥巴州廉政警示教育中心和廉洁文化阵地作用,深入推进清廉巴州建设。
第五,认真履行协助党委加强党风建设的重要职责,纠树并举促进作风建设常态长效。坚决狠刹享乐主义奢靡之风,深入开展违规吃喝问题专项整治,有效防治隐形变异现象,突出“以风查腐”“以腐看风”,既“由风查腐”又“由腐纠风”,健全完善风腐同查、同审、同析、同治机制。重拳纠治形式主义官僚主义,坚决纠治影响党中央决策部署和自治区党委、自治州党委工作要求落实落地的不正之风、影响高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担以及权力观扭曲、政绩观错位等问题。完善作风建设常态长效机制,深入开展时代新风宣传教育。
第六,从严加强党的纪律建设,做到严管厚爱结合、激励约束并重。提高纪律教育针对性,把纪律教育寓于日常监督管理,以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点开展党规党纪学习教育和专题培训,对重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖。增强纪律执行刚性约束,推动把开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容,压紧压实纪律建设主体责任。准确规范运用“四种形态”,健全重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度,推动“三个区分开来”具体化、规范化。
第七,始终坚守政治巡察定位,创新提升巡察工作质效。精准落实政治巡察要求,深入学习宣传贯彻巡视工作条例,健全完善巡察体制机制和制度建设,提高巡察工作制度化规范化水平。推动巡视巡察上下联动,加强对县市巡察工作指导督导,推动巡察贯通协作、同向发力。抓实巡视巡察整改工作,建立覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程,健全整改评估、问责机制,注重巡视巡察整改和成果运用,推动巡视巡察反馈问题整改落实到位。
第八,坚定不移深化纪检监察体制改革,推动监督制度优势更好转化为治理效能。完善纪检监察工作体系,加强内部力量统筹,纵深推进派驻机构改革,完善“组组”协同监督,落实“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动健全完善监督体系,健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制。完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,强化对基层“小微权力”监督,加大基层办案力度。自觉接受人大监督,依法有序推进州、县市监委向同级人大常委会报告专项工作。
第九,不断巩固拓展教育整顿成果,在严管严治中锻造纪检监察铁军。强化政治建设,加强自治州纪委常委会自身建设,扎实做好巡视巡察反馈问题整改。强化作风建设,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,坚持深学习、实调研、抓落实,持续改进机关作风。强化能力建设,深化全员培训,持续抓好新冀两地“柔性引才”和跟班学习,加大年轻干部选拔培养力度。强化廉洁建设,注重发挥系统外纪委委员、特约监察员监督作用,抓实抓细干部日常教育管理监督;坚持严管厚爱结合,激励干部安心履职、担当作为。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区纪委监委和自治州党委正确领导下,勇担使命任务、忠诚履职尽责,实事求是、守正创新,真抓实干、笃行不怠,持续推动巴州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力开创中国式现代化巴州实践新局面提供坚强保障!