全区各级纪检监察机关学习贯彻

党的十九届四中全会精神

聚焦职责使命 确保全会精神落到实处

近日，博州阿拉山口市纪委副书记办公室里环绕着正在学习党的十九届四中全会的“小年轻”们，新一轮的机构改革后，阿拉山口市纪委监委的干部平均年龄由原先的38.3岁变成现在的34岁，“你们年轻干部脑子活、记性好，就是党性积淀还不够，今天带你们先学一步，就是希望你们明白，纪委监委是政治机关，要多学习党的最新理论知识，明确我们工作的方向，切实履行好工作职责。”开展“小课桌”学习是该市纪委监委机关 “传帮带”的重要途径，通过这种方式，阿拉山口市纪委监委开启了第一轮全会精神的学习。

 党的十九届四中全会召开以来，全区各级纪检监察机关将贯彻落实全会精神作为当前的头等大事，深刻认识理解全会重大意义和精神实质，按照全会对新时代纪检监察工作提出的要求，坚守职责定位、提高政治站位，自觉从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度谋划推进工作，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。

把功夫用在深学细悟上

“要把学习全会精神作为当前的重大政治任务，认认真真学、逐段逐句学、持续反复学、结合职责学，确保入脑入心。”12月10日，在自治区纪委监委十九届四中全会精神研讨交流会上，班子成员围绕“深入学习贯彻十九届四中全会精神，推进新时代新疆纪检监察工作高质量发展”进行了研讨交流，自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫强调。

 全区各级纪检监察机关将十九届四中全会精神作为日常学习的重要内容，对照纪检监察工作职责，通过集中学习、专题辅导、讨论交流、撰写心得体会等，持续掀起学习热潮。

“要找准履职尽责的切入点和着力点，充分发挥纪检监察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化中的‘监督保障执行、促进完善发展’重要作用，推动喀什地区纪检监察工作高质量发展……”近日，喀什地区纪委监委主要负责人对机关全体干部开展专题辅导，帮助纪检监察干部学懂弄通悟透全会精神。

“派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，作为派驻机构干部必须要先学一步、学深一层，充分发挥派驻纪检机构优势，准确把握、认真落实全会提出的新任务新要求。”驻自治区党委组织部纪检监察组干部何清贤介绍， “学习强国”APP、自治区纪委监委网站、“新疆纪检监察”微信公众号等媒介，已经成了自主研学、及时为自己充电蓄能的平台。

 11月29日，独山子区宣讲团成员、区委常委、纪委书记、监委代主任程飞在第七社区宣讲党的十九届四中全会精神。该区纪委监委、机要保密局、穗丰粮贸公司、第七社区共计80余人参加了宣讲会。

 “幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……”近日，阿克苏地区阿瓦提县纪检监察干部在驻村点向村民们介绍与他们息息相关的国家基本公共服务制度体系，用接地气的语言讲解国家普惠性、基础性、兜底性民生建设和群众最关心的问题。

把功夫用在落地见效上

一分部署、九分落实。作为党内监督和国家监察的专责机关，党中央的重大决策部署到哪里，监督检查就要跟进到哪里。落实好全会精神，是各级党组织和纪检监察机关的重要政治责任。

“我们结合全会精神，坚持全局把控与重点领域相结合，针对问题多发领域、群众关注焦点，开展专项监督，持之以恒，精准发力，以有效的监督工作保障全县的作风建设。”和田地区皮山县纪委监委相关负责人表示。

 阿勒泰地区纪委监委围绕全会精神，结合主题教育，落实以人民为中心的工作理念，聚焦群众痛点难点焦点，建立“四个结合”工作机制，即“定期研判与专题调研相结合、专项检查与日常监督相结合、问题起底与自查自纠相结合、执纪审查与建章立制相结合”，扎实推动专项整治工作，查处损害群众利益问题396件，处理396人，对20家企业和13名个人进行了行政处罚，共处罚金170余万元，让群众真正感受到正风反腐就在身边。

“落实四中全会精神，要重点开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作。”巴州若羌县派出依吞布拉克镇监察办公室干部高琪表示，要深入倾听群众意见，把监督做实做细，严防社会保障的各类惠民政策在具体执行过程中出现“关系保障”“关系扶持”“关系救济”等“微腐败”问题，对损害群众利益的行为严查到底，并制订行之有效的制度，以阳光规范的制度回应群众关切，确保党的惠民政策落实不打折扣。

全会提出，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。针对近年查处的州直统战民宗领域违纪违法典型案件，11月28日，伊犁州纪委监委召开州直统战民宗系统以案促改警示教育大会，将案例资源转化为警示教育“活教材”，警示教育州直统战民宗系统党员领导干部以案为鉴、以案促改，达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。“开展警示教育，推进以案促改，正是一体推进“三不”机制的有效抓手。”伊犁州纪委监委相关负责人介绍。

把功夫用在提升履职水平上

立足坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大背景、大格局，着眼新时代纪检监察工作高质量发展，按照中央纪委国家监委对纪检监察干部“全员培训”工作提出的要求，自治区纪委监委把全员培训作为推动纪检监察工作高质量发展的关键举措和基础工程，通过集中组织观看培训视频、跟案锻炼、跟班学习、集中调训、交流研讨和“大练兵”竞赛等方式把“全员培训”工作落实做细，各级纪检监察干部对纪法知识和业务技能进行了全面系统学习。

 12月15日上午11时，由自治区纪委监委统一组织，全区纪检监察干部纪法知识全员测试准时开始。全区224个考场同时开考，12300名纪检监察干部共同接受业务测试，旨在对此前一段时期全区纪检监察干部纪法知识“全员培训”成效进行查验。

 阿克苏地区纪委监委坚持把苦练本领、淬炼精兵作为推动新时代纪检监察工作高质量发展的基础性工作，认真贯彻落实自治区乡镇（街道）纪检监察干部“大练兵”工作要求，精准对标，靶向用力，进一步强化乡镇（街道）纪检监察干部业务技能训练，通过常态化入脑入心的学习培训磨砺精兵、锻造“铁军”。阿克苏地区纪委监委主要负责人介绍，“下一步，我们还将针对全地区纪检监察干部队伍不同结构、不同类别、不同需求，在地区纪检监察系统定制‘菜单式'培训计划，分阶段、分步骤、递进式开展纪检监察干部能力培训和实践锻炼，着力锻造纪检监察业务‘尖兵'。”

 温宿县纪委监委还以《给各乡党委书记的一封信》的方式督促各乡党委书记落实主体责任，加强对纪检监察干部学习培训情况的跟踪督促，确保培训效果，有效形成了上下联动抓培训的良好氛围。

 如何在公私分明、亲情分开上作表率？在守规守纪守法上作表率？在严格家教家风上作表率？吐鲁番市纪委监委主要负责人为全市纪检监察干部讲授专题党课时给出答案，“要找准思想上的差距、工作上的差距以及能力、作风、纪律上的差距，始终紧绷思想之弦、防范‘五大风险'，确保反腐惩恶的正义之剑永不蒙尘、党和人民赋予的权力不被滥用。”

 “要把提高治理能力作为新时代纪检监察组织和队伍建设的重大任务，分层分类健全组织职能、增强组织机制效能，高度重视加强队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察‘铁军'。”自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫说。（黄文芳）