笃行实干勇担当 奋楫扬帆再出发

匡风肃纪，厚植民本；大河奔涌，赓续致远。

　　这五年，我们忠于使命、亮剑攻坚，坚定不移推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，全州政治生态持续向上向好。

　　这五年，我们惩恶扬善、反腐为民，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，有力维护群众切身利益，各族群众幸福感成色愈发充盈厚重。

　　这五年，我们坚守初心、担当尽责，锚定监督执纪问责首要职责，以正风肃纪反腐实际成效护航巴州经济社会高质量发展。

　　这五年，在自治区纪委监委和自治州党委坚强领导下，我们牢记嘱托、感恩奋进，在忠诚干净担当中淬炼政治品格，在敢于善于斗争中履行职责使命，交出了新时代纪检监察工作高质量发展的实践答卷。

强化政治监督，扛牢“两个维护”使命责任

　　纪检监察机关因党而生、为党而战，在“两个维护”上担负着特殊使命和重大责任。

　　五年来，全州各级纪检监察机关始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央重大决策部署在巴州落地生根。

　　——在学思践悟中坚定政治方向。始终把强化党的创新理论武装作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平党建思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，示范带动纪检监察干部不断坚定理想信念，锤炼坚强党性，锻造对党绝对忠诚的政治品格。

　　——在对标看齐中强化政治监督。坚持把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实情况作为监督首要任务，制定《自治州纪检监察机关开展政治监督工作指引》等制度机制，督改各类问题1860条，及时发现和纠治贯彻落实中的政治偏差。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任等严格监督执纪，常态化摸排和处置对党不忠诚不老实的“两面派”“两面人”，坚决查处违反政治纪律的案件。

　　——在贯通协同中强化政治巡察。综合运用系统巡察、提级巡察、交叉巡察、专项巡察等多元模式，高质量完成十一届自治州党委巡察全覆盖。推动巡察监督与各类监督贯通融合，充分发挥巡察利剑作用和联系群众纽带功能，切实让群众看到真变化、感到真成效。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，做深做实巡察整改“后半篇文章”。全州共巡察党组织1507个，发现面上问题3.7万条，移交问题线索2477件，立案审查调查742人。

坚持人民至上，以正风反腐守护民生福祉

　　民心是最大的政治。柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。

　　五年来，全州各级纪检监察机关树牢以人民为中心的发展思想，执纪执法为民、纠风治乱为民、反腐惩恶为民，坚决纠治一切损害群众利益的腐败和不正之风，让各族群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。

　　——全链条压实整治责任。持续完善“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、县乡主抓主战”的联动整治格局，大力整治群众身边腐败和作风问题。严肃查办了高标准农田建设、国有农用地管理、招标投标等领域“窝案”“串案”，有力查处了一批侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。全州处置问题线索11128件、立案3636件、处理处分9879人，追赃挽损2.84亿元，让人民群众在全面从严治党中有更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　——全领域整治突出问题。坚持以全国性专项整治项目为牵引、自治区层面整治项目为重点，上下贯通推进县级“小切口”整治项目，推动解决农村集体“三资”、“校园餐”、医保基金等领域重点问题11765个。纠治村集体不规范合同3903份，清缴追回资金2.96亿元；摸排违规定点医药机构1049家，追回资金1.16亿元；推动教育系统补拨学生资助金1272.17万元，惠及学生17.63万人次……破解了突出顽疾，温暖了万家民心。

　　——全方位办好民生实事。坚持以群众有感为工作导向，一体落实中央、自治区和州本级民生实事。建立州县党政领导干部滚动包联群众急难愁盼问题工作机制，带动全州各级党组织整改解决急难愁盼问题33529件，惠及群众611.87万人次。这些数据背后，是一桩桩惠及群众的民生实事，更是一个个家庭收获的幸福暖意。

坚持系统施治，一体推进“三不腐”巩固反腐成效

　　一步不停歇、半步不退让。诛恶以肃纲纪，立制以固根本，教化以润人心。

　　五年来，全州各级纪检监察机关牢固树立系统观念，深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，统筹惩治震慑、制度约束、提高觉悟，推动惩、治、防协同发力，持续提升腐败治理综合效能。

　　——持续释放不敢腐的强大震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处了买买提·吾斯曼、鲜智等政治问题和经济问题交织的腐败案件，狄韶华、艾合买提·托乎提等官商勾结、以权谋私的贪腐分子，唐平、任民杨等靠企吃企、关联交易的国企“蛀虫”，毛军国、罗炜等侵犯群众利益的“蝇贪蚁腐”……五年来，全州纪检监察机关处置问题线索24146件，立案7938件，给予党纪政务处分7793人，移送检察机关135人，挽回经济损失9.23亿元。在强大震慑和政策感召下，112人主动投案、393人主动说明问题。

　　——织密扎牢不能腐的制度笼子。坚持系统施治、标本兼治，做实以案促改、以案促治。深化运用纪检监察建议，推动健全完善一系列制度机制。针对国资国企腐败案件易发频发问题，推动全州国资国企改革中同步加强监督机制建设；针对招标投标领域腐败问题，督促健全全链条监管规范。既严查重处，也标本兼治，推动发现问题、严明纪法与整改纠偏、深化治理有机贯通。

　　——不断增强不想腐的思想自觉。加强新时代廉洁文化建设，着力打造“壮美巴州 清风楼兰”廉洁文化品牌。建成巴州廉政警示教育中心，编印典型案件忏悔录，拍摄警示教育片，持续筑牢党员干部拒腐防变思想防线。扎实开展党风廉政教育月活动，深化新任职领导干部及家属“六个一”廉政教育，建立“一网一微”宣传矩阵，在全社会营造崇德尚廉的浓厚氛围。

纠树并举并重，党风政风持续向上向好

　　党兴方能国强，徙木立信久久为功。

　　五年来，全州坚持党性党风党纪一起抓，先后开展党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，持续涵养风清气正的政治生态。

　　——深入整治形式主义、官僚主义。坚决纠治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不作为、乱作为、慢作为，以及口号式、表态式、包装式等突出问题。查处形式主义、官僚主义问题1369件1455人，给予党纪政务处分852人。一些作风顽疾得到有效整治，干部作风更加严实，干群关系更加密切。

　　——有力遏制享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节日、关键节点强化监督执纪，紧盯“四风”隐形变异新动向，健全常态化明察暗访、查处问责、通报曝光等机制，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。查处享乐奢靡问题779件802人，通报曝光典型案例146批522件。持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　——认真履行监督首要职责。坚决扛起全面从严治党协助职责和监督责任，突出加强对“一把手”和领导班子监督，坚持惩前毖后、治病救人方针，准确运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部20714人次，四种形态占比61.5%、33.2%、3.2%、2.1%，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，清正廉洁、务实担当的新风正气在巴州大地蔚然成风。

深化体制改革，健全完善监督制度体系

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。

　　五年来，全州各级纪检监察机关不折不扣落实改革部署，着力完善系统集成协调高效的监督制度体系，持续推动制度优势转化为治理效能。

　　——深化纪检监察机构改革。持续优化纪检监察机关内设机构设置，工作力量持续向监督办案一线倾斜。优化派驻机构设置，因地制宜深化县级派驻机构集中办公、片区协作，制定派驻机构工作规范，健全派驻机构与驻在部门党组（党委）监督协同机制，推动派驻监督从有形覆盖迈向有效覆盖。

　　——健全监督执纪执法机制。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接办法，推动形成联动高效运转机制。注重纪法贯通、法法衔接，与公安、检察、审判、司法行政等机关建立线索移交、管辖协商等机制，同财政、审计、统计等部门建立信息共享、协调配合等机制，促进党内监督与其他监督贯通融合。

　　——增强科技赋能监督质效。深化信息化、大数据运用，为监督赋能，搭建大数据监督模型，全力推进巴州数字纪检监察体系建设。坚持大数据赋能案件查办，助力精准发现线索、精确开展监督，让监督办案更加科学高效，为新时代纪检监察工作高质量发展插上科技翅膀。

勇于自我革命，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。

　　五年来，全州纪检监察机关牢记打铁必须自身硬，对标政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬要求，从严从实加强干部队伍建设，锻造党和人民信得过、靠得住的纪检监察铁军。

　　——夯实政治根基。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿、纪检监察工作“规范化法治化正规化建设年”行动，常态化进行思想政治、理想信念、革命传统教育，不断筑牢对党忠诚的政治根基。苦练内功、强化内控，严格落实案件查办全周期管理，确保每起案件经得起实践、人民和历史检验。

　　——建强干部队伍。树牢正确选人用人导向，实行轮岗交流、动态调整，注重干部“选育管用”，充分调动干部的主观能动性。坚持政治培训和业务培训相结合、线上线下培训同发力，以学促干、以干践学，先后培训2.4万余人次，干部队伍专业素养明显提升。

　　——强化自我约束。坚持刀刃向内，常态化清除“害群之马”，纪检监察干部队伍铁军更纯、底色更优。处置纪检监察干部问题线索213件，查处46人，调离系统15人。落实干部关心关爱措施，激励干部安心履职、担当作为。

　　山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。

　　笃行实干勇担当，奋楫扬帆再出发。全州各级纪检监察机关将坚持“忠”字挂帅、“干”字当头、“实”字托底、“严”字保障、“合”字聚力，知重负重、攻坚克难、勇毅前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争时代答卷，为建设社会主义现代化巴州作出新的更大贡献！（巴州纪委监委  贾振中）