
——记全国群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作先进个人,若羌县委正科级巡察专员、县纪委监委党风政风监督室主任李甲文

李甲文(右),若羌县委正科级巡察专员、县纪委监委党风政风监督室主任
在全面从严治党的浪潮中,若羌县纪委监委党风政风监督室主任李甲文扎根基层监督一线,自开展集中整治工作以来,他带领团队在若羌大地上书写亮眼答卷:推动整改问题3100余个,建立制度规范116项,为群众挽回经济损失5500余万元。
这些数据的背后,是一位新时代纪检监察干部对使命的执着践行,对人民的深情守望。
在蛛丝马迹中叩问初心
集中整治工作开展初始,李甲文在一次日常走访中,偶然听到村干部几句压低声音的议论:“合同亩数对不上”“之前的合同找不到了”。这两句看似平常的聊天,瞬间触动到他职业敏感的神经,他意识到这个村的集体“三资”可能暗藏玄机。
他当机立断,放下手中的工作,和同事们顶着烈日,踏遍3个涉农乡镇20个行政村,一头扎进了这场没有硝烟的“战场”。随着调查的深入,事情逐渐清晰,由于历史的积弊和监管的缺位,各村的合同管理如同乱麻,资产台账模糊不清,部分村集体土地承包合同更是不翼而飞,这些问题如同无形的黑手,正悄悄吞噬着集体资产,损害着群众利益。
“绝不能让集体资产在我们眼皮底下流失!”李甲文的话语掷地有声,如同战鼓,在大家心中激起波澜。他迅速牵头成立专项工作组,创新性地提出“三资”问题整治“四步工作法”,运用大数据筛查疑点、深入走访收集问题、协调部门核实问题、建章立制堵塞漏洞,以严实监督守护村集体家底。
李甲文带领全县26个村(社区)开展集体资产“拉网式”排查,按照“一宗一档”的标准,对商铺门面、农机设备、集体牲畜及机动地等经营性资产进行全面梳理,让每一项资产都有了自己的“身份证”。
在勇于探索中建章立制
在监督检查中,李甲文发现有的村32份土地承包合同中,有11份存在要素不全、权属不清等问题;还有的村,价值80万余元的集体农机设备如同人间蒸发,查无此物……
面对“三资”管理这块难啃的“硬骨头”,李甲文深知,简单粗暴的“一刀切”只能治标,无法治本。于是,他创新提出“三级联动、闭环管理”工作机制,牵头起草《若羌县村(社区)集体“三资”管理腐败和作风问题专项整治工作实施方案》,构建起“问题收集、分类交办、跟踪督办、成效评估”完整链条,推动建立县乡村三级协同机制,把实践成效固化为管长远、固根本的制度屏障。
集中整治工作开展以来,全县共修改或重新签订合同410份,规范建立经营性资产档案171宗、涉及资金2757万余元,机动地档案393宗、涉及面积1.02万亩。通过整改问题合同、盘活闲置资产,成功为村集体增收220万元,追回历史拖欠款460万余元。
为了确保长效常治,李甲文督促县农业农村局制发《若羌县农村集体“三资”管理制度》等4项制度及8个工作流程图,完善农村集体经济组织重大财务事项决策管理规范,将“三资”管理纳入村干部绩效考核,真正实现了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”。
在排忧解难中传递温情
“李主任,多亏了你们,我们村终于把‘糊涂账’理成了‘明白账’!”在“三资”管理工作的一次回访中,瓦石峡镇的老支书紧紧握着李甲文的手,眼中满是感激。在整治过程中,李甲文始终把群众满意度作为衡量工作成效的最高标准,他如同温暖的阳光,照亮群众心中的每一个角落。
李甲文推动基层严格落实“阳光三资”公示制度,要求各村将资产资源、合同履行、收益分配等情况在村务公开栏“晒出来”,把权力放进透明的玻璃柜,接受群众的监督。同时,他主张开通24小时举报热线,在全县26个村委会及人员密集场所张贴监督举报“二维码”,开展“码上监督”,随时受理群众反映的问题。
李甲文的工作远不止于此,他把监督触角延伸至乡村振兴、医保、养老、殡葬、教育、医疗等民生领域。在乡村振兴资金监管方面,督促职能部门全面自查项目资金,推动实现补贴资金全部纳入“一卡通”全程可追溯;在医保基金管理方面,严查基金违规使用问题,坚决守牢群众“看病钱”“救命钱”,推动实现与三甲医院检查结果互认;在国有农用地管理方面,推动追缴欠缴历年承包费,规范资源使用管理秩序;在殡葬、养老服务方面,优化补贴发放标准,规范服务收费行为,推进基础设施改造提升。这些成绩的背后,是他用青春和汗水书写的人生答卷。
如今,李甲文仍然奋战在监督检查一线,如同不知疲倦的战马,奔驰在守护正义的战场上。用他的话说:“全面从严治党永远在路上,我们的监督也永远不能停步。”在这片充满希望的热土上,他正以“不破楼兰终不还”的铮铮誓言,书写着新时代纪检监察干部的使命担当。(席晓宇 赵雪)